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吉林新政助推工程总承包
作者:刘磊磊     发布时间:2018-05-10     信息来源:工程总承包之家     【关闭】

 

       2018年4月13日,吉林省人民政府发布《关于促进建筑业改革发展的若干意见》(吉政办发【2018】12号)。值得一提的是:采用了5个先进做法推行工程总承包!

 

       5个先进做法:

 

       1)装配式建筑应采用工程总承包模式,木结构公共建筑应采用以设计为龙头的工程总承包,政府投资工程带头推行工程总承包。

 

       2)承担工程项目方案设计或初步设计的企业,在全面公开方案设计或初步设计资料的前提下,可以参与该项目的工程总承包投标。

 

       3)工程总承包宜采用总价包干的固定总价合同形式,除招标文件或工程总承包合同中约定的调价原则外,一般不予调整。

 

       4)在计价结算和财审时,仅对工程总承包合同约定的变更调整部分进行审核,对工程总承包合同中的固定总价包干部分不再另行审核。

 

       5)除以暂估价形式包括在工程总承包范围内且依法必须进行招标的项目外,工程总承包单位可以直接发包总承包合同中涵盖的其他专业业务。

 

       在此前的2017年7月31日,吉林发布了《吉林省人民政府办公厅关于促进建筑业持续健康发展的实施意见(征求意见稿)》,对比征求意见稿,正式发布稿主要有如下5点变化:

 

       1)措辞变化。征求意见稿为“加快发展工程总承包”,而正式稿修改为“推行工程总承包”;

 

       2)正式稿删除了“探索实施建筑师负责制”;

 

       3)征求意见稿中“承担工程项目方案设计或初步设计的企业,可以参与该项目的工程总承包投标。”修改为“承担工程项目方案设计或初步设计的企业,在全面公开方案设计或初步设计资料的前提下,可以参与该项目的工程总承包投标。”

 

       增加“在全面公开方案设计或初步设计资料的前提下”,更加符合工程总承包招投标公平公正公开的原则;

 

       4)删除“加快完善工程总承包相关的招标投标、施工许可、竣工验收等制度规定。工程总承包单位对工程质量安全、进度控制、成本管理等负总责。支持大型设计、施工企业通过调整组织架构、健全管理体系,向具备综合管理能力的工程总承包企业转型。”等表述;

 

       5)增加“建设单位在项目可行性研究、方案设计或者初步设计完成后,以工程估算(或工程概算)为经济控制指标,以限额设计为控制手段,组织开展工程总承包招标工作。”

 

 

 

 

 

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